导盲犬可以上公交车吗？导盲犬可以上公交车吗上海

导盲犬可以上公交车吗？答：可以的。视力障碍人士可以乘坐公交车，但必须佩戴助视器。如果视力障碍人士不能正确使用助视器，就无法乘坐公交车。因此，视力力障碍人士在乘坐公交车时，必须佩戴助视器。”李先生说。据了解，目前市面上销售的助视器主要有两种，一种是普通的，另一种是专业的。普通的的助视器只能看到一个方向，而专业的助视器可以看到两个方向。

一：导盲犬可以上公交车吗?

具体规定是不允许携带宠物。
导盲犬这玩意中国还是太少，相关法律法规有待完善~
发展嘛~如果拥有导盲犬的群体扩大了，相关的法律法规也就出台了~
公共场所，猫狗不得入内这是有法律明文规定的。但导盲犬是在履行一项特殊工作，如果此类犬受过良好训练，并能遵守公共道德秩序，我想大多人都能理解这一行为的。

二：导盲犬可以上公交车吗法律最早

岳雷在家弹钢琴时，导盲犬芬丽在一旁安静陪伴。本组照片由中国青年报·中青在线

岳雷带着导盲犬芬丽乘坐地铁。

岳雷带导盲犬芬丽出行。

吕付和她的导盲犬艾薇。受访者提供

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“如果很多人不理解、不知晓导盲犬和相关政策，我们可能很多地方都去不了。当我们带着导盲犬出行时，就只剩下在马路上走路的权利了。”近日，合肥首只导盲犬遭公交车和出租车拒载的新闻登上微博热搜，新闻的当事人、导盲犬使用者吕付十分郁闷。

等待7年才申领到导盲犬，吕付却遭遇“被拒”的尴尬，增加出行便利的好事反而变成“烦恼”。

近日，吕付在接受中国青年报·中青在线

针对此次拒载事件，合肥市交通运输局相关负责人也回应，此类事件的发生，主要是因为他们对相关规定的宣传还不够深入，公交企业对驾驶员的培训教育还不到位。

“导盲犬使用者经常交流，其他城市的导盲犬使用者也会遇到类似情况。”32岁的吕付觉得，有时候，对方拒绝的不止是一个人和一条狗，而是“拒绝”了视障人士应有的权利。

据了解，《安徽省城市公共汽车客运管理条例》第二十七条第五款规定，乘客不得携带犬、猫等动物乘车，但导盲犬除外。合肥市交通运输局2014年发布的《合肥市公共汽车乘车规则》中进一步明确，“不得携带犬类等宠物（有识别标志且采取保护措施的导盲犬除外）乘车”。

同时，年轻视障者和正常人一样，有强烈的出行和社交需求，当需求无法得到尊重和保障，他们感到头疼不已，甚至觉得出行“有压力”“被歧视”“很害怕”。

“你是我的眼”

“我平时胆子小，不敢用盲杖，单元楼里的电梯都没怎么碰过，导盲犬就好像我的一双眼睛。”吕付患有先天性视网膜脱落，8岁时就已经完全失明。2008年，她“看”了一部讲述导盲犬故事的电影《导盲犬小Q》，被电影中的小Q所打动，便萌生了想要申领导盲犬的念头。

2012年，吕付在中国导盲犬大连培训基地报名申领导盲犬。这是我国内地第一家在导盲犬的繁育、培训、应用等方面提供专业性指导的公益机构。

据该基地资深训导员王鑫介绍，一只导盲犬的训练成本达20万元，训练时间需要一年半以上，经过单项考核、专项考核、综合考核以及安全考核等后，犬只淘汰率达到70%至80%。达标的导盲犬都是没有攻击性的品种，且三代都没有攻击人的记录，所以，正常情况下，不会出现导盲犬惊扰、攻击他人的情况。如果导盲犬长期不出门，不仅技能会下降，信心、身体素质也会下降。

“对于携带导盲犬出入公共场合需要带什么，每个地方和场所的规定不同，一般需要使用者的残疾证，以及导盲犬的工作证、毕业证等。同时，导盲犬出门要穿戴好工作服、导盲鞍。”王鑫说。

经过7年漫长而焦灼的等待，今年3月，吕付接到通知，自己得到了导盲犬的使用名额。她随即乘飞机前往大连，在基地与导盲犬艾薇磨合训练了6周后，带着全家期盼已久的新伙伴回到了合肥。

“磨合训练包括理论和实践两部分，比如鞍具、链子的使用，配合行走姿势，以及上公交车找座位等细节。”吕付说，训练和考核结果如果不合格，视障者是带不走导盲犬的。

艾薇是一只香槟色的拉布拉多犬，经过近两年的训练，成了一只合格的导盲犬，智商相当于七八岁儿童，可服役5到7年。

“导盲犬给我的生活带来了新希望，很多事不用麻烦家人了，他们可以安心忙自己的工作。”吕付介绍，路上出现障碍物，艾微会停下来，用身体挡住自己的脚步以示提醒。基本的指令它都能听懂，也会判断主人说话的语气，十分省心。

“很多盲道没办法走，会有树坑等障碍物，导盲犬是我可以放心依赖的伙伴。”平时，吕付带艾薇出门，会给它穿上工作服，佩戴导盲鞍以及护具，导盲犬证和自己的残疾证等也随身携带，不过有的司机却不看这些证件，直接拒绝她上车。

“别人的偏见成为另一种‘不便’”

在江苏泰州，30岁的视障者门球运动员张魏已经记不得自己就导盲犬可以出入公共场所的事情解释了多少遍。

“2016年1月，我刚申领到导盲犬，每天都会出门，每到一个新的地方，我都会提前做好准备，少则解释15分钟，有时甚至要‘耗上’半小时左右的时间，偶尔还会和对方争论一番，后来也就慢慢习惯了。”张魏说。

有一次坐地铁，工作人员让张魏和导盲犬进入，但是进站以后，她又被保安请了出来，她只好又请工作人员查阅相关文件，花费了20多分钟才坐上地铁。

张魏回忆，自己带着导盲犬坐长途大巴比较“痛苦”，虽然每次都上车成功，但总会碰到各种各样的麻烦。有一次坐车回家，司机看到导盲犬，并不打算让它上车，车上几位乘客也起哄：“这么大的狗，上车了我很害怕。”张魏一时手足无措，不知该怎么办。

后来，司机只得征求同车其他乘客意见，问大家愿不愿意跟导盲犬同行。“好在多数人表示理解，还有几位乘客善意地摸了摸导盲犬，这才化解了一场尴尬。”张魏回忆道。

“虽然结果是好的，但过程多少让人感觉有点不愉快，有时候折腾来折腾去，浪费出行时间和办事效率。”张魏说，原本以为导盲犬陪伴出门让出行变得方便，但很多人的偏见却成为另一种“不便”。

“导盲犬能陪伴我的孩子，也给家庭带来了很多方便。”在张魏看来，相关政策在慢慢完善，她希望政府能多采取一些措施，线上线下多宣传，让公众知晓导盲犬和相关政策法规，这样能免去不少麻烦。

“出门后的遭遇是未知的，心里悬着、不踏实”

“没有导盲犬之前，我独自出门机会很少，体重因此胖了不少。创业阶段，很多事情我必须出门和客户洽谈，现在还要经常出去演出。一人出门时，我曾经掉进过窨井盖里，撞到过栏杆，腿上都是疤痕。”

居住在合肥的视障者歌手岳雷也是导盲犬使用者。他等待了6年，于今年4月拥有了自己的导盲犬芬丽。“有了芬丽，我有了自己的独立空间，生活也变得特别规律。给别人上课期间，芬丽会趴在我脚边，静静陪伴。”

让30岁的岳雷感到烦恼的是，自己带芬丽乘出租车，经常被拒载，遭遇别人的不理解。“不管是什么犬，我们都不带，只要是狗就都不能带。”这是岳雷听到最多的回应。

有一回，芬丽在路上工作时，靠近了一个孩子，小孩的妈妈立马过来用力推了岳雷一下，岳雷摔了一个趔趄。“有时候走在路上，还会有很多人逗芬丽，用声音来吸引它，不能安心工作。”岳雷说。

一次带着芬丽出行，有人故意用食物引导芬丽往偏僻的地方走，最后它带岳雷停在了一片废旧自行车前，旁边还有两人嘲讽式地大笑，说这不就是普通狗吗，还导盲犬呢。岳雷回忆，那次他十分伤心，觉得自己没得到尊重。

“出门时，心里就像‘打仗’一样，害怕会遇到阻碍。”岳雷觉得，现阶段对于导盲犬的宣传远远不够，他会努力让大家接受导盲犬，并且喜欢上它们。“眼下，我筹划将导盲犬使用者聚在一起，组建乐队进行公益演出，宣传导盲犬知识。”

生活在江苏常州的丁志强在2013年就拥有了自己的导盲犬，他告诉

有一次，丁志强带导盲犬去游乐园游玩，工作人员不让进，经过媒体报道后，游乐园完善了入园规则，这才允许导盲犬进入。

“公交车一般不会拒载，但出租车时不时会拒载，我只好打运管处电话。网约车拒载时，我打过几次报警电话，可是警察来了也没办法，毕竟司机没有违法。”34岁的丁志强感慨，自己已经总结了一套应对经验了。

在丁志强看来，社会对导盲犬的接纳程度在改变，但住宿方面仍不方便。“除非提前沟通协调好，不然宾馆一般不允许导盲犬入住。餐厅不让进，大不了换一个地方。宾馆一旦不让住，很麻烦。”

丁志强说，带导盲犬出门前，压力和不确定性环绕着自己，出门后的遭遇是未知的，心里悬着、不踏实。有个视障者朋友将这种心情形容为：“就像拉一个劣质易拉罐的拉环，不知道什么时候会断裂！”。

丁志强认为，明确导盲犬在公共场合不出现惊扰他人等行为后，人们应该接受导盲犬。“约束和理解是相互的，也是对等的。”

“不想每次都通过投诉来解决问题”

4月中旬发生的一件事情，让北京的年轻视障者徐漠溪（化名）至今都很生气。

当天，徐漠溪带着导盲犬呆萌乘公交车去盲文图书馆，“当时前面没有人排队，呆萌带着我上车，刚要抬腿，司机立马关上了车门，我本能向后退了一步，直接退到了马路牙子上。”徐漠溪回忆。

司机什么也没说就把车开走了。后面又来了一辆车，司机直接说，狗不能带上车。徐漠溪解释，自己牵的是导盲犬，按照规定可以上车。

“如果你的狗能上车，前面那一辆车你怎么不坐啊？”司机反问道。这时，车站管理员也过来拽着徐漠溪的胳膊，不让她上车。

“我经历过多次被拒载的情况，每次都让管理员给领导打电话，最终他们允许我上车。”

这次也是一样，经过确认后，徐漠溪成功上了车。到了第三站，上来了很多人，安检人员大喊：“车上有狗，咬着人我可不负责啊！”

这引起了一小阵骚动，有乘客嘀咕：“怎么让狗上车啊？”当安检员第二次强调导盲犬会咬人的时候，徐漠溪坐不住了，她向安检人员和乘客解释：“导盲犬没有攻击性，你作为工作人员，说话要负责。”

下车后，徐漠溪进行了投诉。“每次投诉完以后，车队都会打电话做回访。很多时候对方会口头承诺，要对司机惩罚并且教育，有的人态度倒是很好。”徐漠溪说。

有时候，她甚至觉得自己人身安全不能得到保障。“如果心理不够强大，抗压能力不强，真有可能会崩溃……”

“有一年冬天，我打车一个多小时，才碰到一个愿意带导盲犬的司机。还有的地铁线路要求导盲犬戴嘴套，其实戴嘴套不利于导盲犬工作。不想每次都通过投诉来解决问题。”徐漠溪表示，自己每天上下班、逛街、买东西、送孩子上学等都需要导盲犬，她甚至一度怀疑，公共场合拒绝导盲犬的行为，是对残障人士的“软歧视”。

三：导盲犬可以上公交车吗上海

原《上海市公共汽车和电车乘坐规则》（以下简称《乘坐规则》）由市交通委于2016年制定并发布，对倡导文明乘车、安全乘车等起到了积极作用。为进一步提升公交行业运营服务水平，维护公共汽（电）车乘坐秩序，解决行业出现的新情况、新问题，市道路运输局根据《上海市公共汽车和电车客运管理条例》《城市公共汽车和电车客运管理规定》等法规、规章的规定，重新制定了《乘坐规则》。

二、起草过程及征求意见情况

我局自2021年3月起，会同相关部门着手研究起草《乘坐规则》，深入行业企业调研，召开座谈会，广泛听取各方意见，于2021年7月完成征求意见稿，通过市道路运输局门户网站及“上海交通”

三、主要内容

（一）增加了乘坐无障碍公交车相关要求

根据国家和本市关于加强和改善老年人残疾人出行服务的规定，明确了乘坐轮椅的乘客在乘坐无障碍公交车时的相关规则，为老年人、残疾人提供出行便利，

（二）增加乘客安全乘车的要求

一是增加车辆行驶中乘客安全要求。明确乘客乘车时应当做好自我保护，坐稳、站稳和扶牢，车辆行驶过程中乘客不得随意走动，待车辆停稳后，乘客依次先下后上。

二是修改乘客上车时不得携带相关物品的要求。考虑到当前上海公交车辆均为空调车，空间较为封闭，为了进一步保障乘客乘车安全，明确严禁携带活禽以及猫、狗（导盲犬、军警犬除外）等动物；严禁携带有严重异味、刺激性气味的物品，以及未经安全包装的易碎、尖锐物品；严禁携带其他可能污损车辆、危及行车安全或危害他人人身安全的物品（含充气气球、电动自行车、电动代步车等其他充电辅助交通工具，残疾人轮椅车、婴童车除外）。

（三）增加乘客文明乘车的要求

增加部分禁止性条款，包括禁止在车厢内饮食（婴儿、病人除外）、吸烟（含电子烟）、点燃明火、随地吐痰、便溺、乱吐口香糖和乞讨；禁止在车厢内擅自涂写、刻画或者悬挂、张贴物品；禁止在车厢内大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音等要求。

（四）更改乘客免费带领儿童数量为两名

根据国家人口政策调整，允许乘客免费带领两名身高1.3米（含1.3米）以下的儿童乘车，超过两名的按超过人数购票。

（五）增加非现金支付方式

目前使用二维码扫码等移动支付乘客比例增多，支付车费方式已不再局限于票卡形式。因此，补充、修改乘客乘坐无人售票车的支付方式，增加使用符合金融标准的非现金支付方式支付车费的规定。

（六）增加公共卫生及其他突发事件管理要求

考虑到新冠疫情期间，乘坐公共汽车要求佩戴口罩等要求，明确乘客应当自觉遵守有关公共卫生及其他突发事件等方面的管理规定。